Kotoutumisteollisuus
Falsifiointi ja vastahavainnot

Mikä kumoaisi tämän

Aineisto tukee mallin rahavirtatasoa, mutta kolme havaintoa rajaa sitä. Volyymi laski 2023–2025, ja rahavirrat laskivat sen mukana. Hyötyjät eivät estäneet leikkauksia. Äänikanava maahanmuuttajien kautta on heikko.

Hypoteesi H päivitetään kumpaan suuntaan tahansa. Tukevat ja rajaavat havainnot esitetään samalla painolla. Lähde: hyötyjäkartan osio "Falsifiointi ja vastahavainnot" ja Shelleyn analyysin osio "Rakenteellinen parasitismi".

Mikä tukee ja mikä rajaa mallia

Mikä tukee mallia D

  • Rahavirrat seuraavat volyymia: nettomaahanmuutto 58 496 (2023) → 34 852 (2025), vastaanoton kustannukset 479 M€ → 253 M€, keskukset 112 → 48.
  • Hyötyjät puolustavat virtaa julkisesti: Kieliasiantuntijat vastusti tulkkauksen rajausta, RT vastusti korkotukivaltuuden leikkausta, EK vaatii 45 000:n nettomaahanmuuttoa.
  • Rahoitus maksetaan määrästä: opiskelijatyöpäivä, opiskelijavuosi, vuorokausihinta, laskennallinen korvaus henkeä kohden.

Mikä rajaa mallia D

  • Poliittinen päätös ohitti hyötyjät. Orpon hallitus leikkasi kotoutumiskorvauksia 58 M€ (2025), STEA-potin noin puoleen (2023–2027) ja korkotukivaltuuden 2 250 M€:sta 500 M€:oon. Malli ei ennusta lukittumista; se ennustaa, että hyötyjät vastustavat.
  • Volyymi ei ole yksi suure. Työperusteiset maahanmuuttajat ovat nettotulonsiirroissa suomalaisten tasolla (VATT 1/2026). EK vaatii työperäistä volyymia ja samalla opiskelijoiden perheenyhdistämisen kiristämistä. Palvelutuotannon haarat elävät perhe- ja suojeluperusteisesta virrasta, eläke ja BKT työperäisestä.
  • Suurin osa rahasta on palkkaa ja lakisääteistä palvelua. Liikevoittoprosentit: Semantix 8 % ja Tulka 11 % (2025), Luona 14 % ja Kotokunta 14 % (2024). SPR:n piirien ylijäämä oli 24 M€ (2015–2019), kun SPR sai vastaanotosta 625 M€ (2015–2020). Oikeus tulkkaukseen tuomioistuimessa on lakisääteinen.
  • Koulutuksella on mitattu vaikutus. VATT/Aalto: osallistujien tulot noin 47 % suuremmat kymmenen vuoden kuluttua (kaupungin lainaamana).
  • Äänikanava on heikko. Vieraskielisten äänestysaktiivisuus 22,4 % ja osuus valituista 1,0 % (2025).

Testit, jotka ratkaisevat H

Jokainen testi on muotoiltu niin, että sen tulos voi vahvistaa tai heikentää hypoteesia. Tila päivitetään, kun luku on saatavilla.

  1. Testi 1.

    Jos työllistymiseen sidottu rahoitus (18 % ammatillisesta koulutuksesta 2026) ei muuta opiskelijavirtaa Stadin AO:ssa, raha seuraa volyymia eikä tulosta.

    Htila: avoin
  2. Testi 2.

    Jos kotoutumiskoulutuksen päättyneistä työllistyy selvästi alle puolet ja loput siirtyvät jatkokoulutukseen, säilytyshypoteesi vahvistuu.

    Htila: avoin
  3. Testi 3.

    Jos vastaanottoyhtiöt siirtyvät palautus- ja säilöönottotoimintaan samoilla katteilla, kiristys on uusi markkina eikä virran katkaisu.

    Htila: avoin
  4. Testi 4.

    Jos asumistuen vieraskielisten osuus jatkaa kasvuaan kokonaistuen laskiessa, vuokranantajien riippuvuus siirtyy yhä enemmän tälle ryhmälle.

    Htila: avoin
  5. Testi 5.

    Jos koordinaatiosta löytyy asiakirja, malli muuttuu rakenteesta sopimukseksi. Ilman sitä malli väittää vain yhteistä intressiä, mikä Olsonin logiikassa riittää.

    Htila: avoin

Rakenteellinen parasitismi: ehdot ja tila

"Rakenteellinen parasitismi" on Shelleyn analyysissa hypoteesin nimi H, ei johtopäätös. Taulukko on lähteen sanamuodossa: neljä ehtoa, aineisto ja tila. Aineisto täyttää ehdot vain osassa haaroja.

Intressirakennekaavion ydinhypoteesi on rakenteellinen parasitismi: toimijan oma rajahyöty on positiivinen, vaikka julkinen lisänetto on negatiivinen. Shelleyn taulukko 3.1a käyttää samaa käsitettä perinteisestä toimijasta, joka elää valtion varassa ja riippuu sen sopimuksista (s. 106). Aineisto täyttää hypoteesin ehdot vain osassa haaroja.

EhtoAineistoTila
1. Oma rajahyöty positiivinenKotokunta ja Luona 14 % liikevoitto (2024); Semantix 8 % ja Tulka 11 % (2025); Hekan liikevoitto 75,9 M€ (2025)D täyttyy palvelutuotannossa ja asumisessa
2. Julkinen lisänetto negatiivinenVATT 1/2026: perhe- ja suojeluperusteisten nettotulonsiirrot huomattavan negatiiviset, työperusteisten positiivisimmat; Diak: tulonsiirroissa vieraskieliset +225 M€ ilman julkisia palvelujaD täyttyy perhe- ja suojeluvirrassa, ei työperäisessä
3. Oma hyöty ohjaa A-, B- tai C-valintojaA: EK:n 45 000:n vaatimus, RT:n vaikuttajapalkkaus, Pro Markkinatalous; B: maksu määrästä ja kestosta; C: vastaanotosta palautukseenP asema ja kannustin dokumentoitu, ohjaavuus päätelty
4. Korjaava palaute heikkoToimii korvamerkityssä rahassa (vastaanotto puolittui, STEA puolittuu, VTV:n havainnot); ei näe tulonsiirtoja eikä yleistä valtionosuuttaD/P osittainen

Mallin vahvin muoto P. Hypoteesi on kapea, ja siksi vahva. Työperäiseen virtaan kytkeytyvät hyötyjät, kuten EK ja eläkejärjestelmä, eivät täytä ehtoa 2, koska lisänetto on positiivinen. EK vaatii jopa perheenyhdistämisen kiristämistä. Ehdot 1 ja 2 täyttyvät haaroissa, joiden tulo syntyy perhe- ja suojeluperusteisesta volyymista ja joiden maksuperuste on määrä ja kesto: vastaanotto, tulkkaus, kotoutumiskoulutus ja vuokranantajat asumistuen kautta.

Mitä menetelmä ei osoita

Shelleyn analyysin sanoin
  • Rikosta. Shelleyn kohde on rikollinen. Kartan virrat ovat laillisia, ja rinnastus koskee rakennetta.
  • Aikomusta tai koordinaatiota. Menetelmä mittaa asemaa ja kannustinta. Olsonin logiikassa yhteinen intressi riittää ilman sopimusta.
  • Syy-yhteyttä. Se, että hyötyjä vastustaa leikkausta, ei osoita, että se olisi aiheuttanut volyymin.
  • Palvelun arvoa. Raha maksaa myös lakisääteisiä palveluja, kuten tulkkauksen tuomioistuimessa. Kate ja palkka on erotettava.
  • Henkilöitä. Shelleyn mukaan päähenkilöiden poisto ei muuta verkostoa (s. 331, 342). Analyysi koskee asemia, ei niiden haltijoita.

Avoimet kysymykset

Ratkaisevimmat puuttuvat tiedot ovat Taitotalon kotoutumiskoulutuksen osuus liikevaihdosta ja Ami-säätiön vuokratulo.

Ratkaisevin jatkotesti on Pro Markkinatalouden tukipäätös Helsingin piirin ehdokkaille marras–joulukuussa 2026.

Julkinen tehtävälista. Tila 29.10.2026: kaikki kohdat avoinna. Lista päivitetään, kun tieto on saatu, kumpaan suuntaan tahansa.

  1. Pro Markkinatalouden tukipäätökset vuoden 2027 vaaleihin (marras–joulukuu 2026).
    tila: avointarkistettu 29.10.2026HyötyjäkarttaH ratkaisevin jatkotesti
  2. Pro Markkinatalouden tukipäätökset vuoden 2027 vaaleihin: saavatko Meri, Pajula ja Vierunen tukea.
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hakolan sidoksetH ratkaisevin jatkotesti
  3. Taitotalon kotoutumis- ja vieraskielisten koulutuksen osuus liikevaihdosta; Ami-säätiön vuokratulo Taitotalolta.
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hyötyjäkartta · Hakolan sidokset
  4. Kotoutumiskoulutuksen päättyneistä työllistyneet ja jatkokoulutukseen siirtyneet erikseen, 2023–2025.
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hyötyjäkartta
  5. Stadin AO:n kokonaisbudjetti ja OKM-rahoitus euroina.
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hyötyjäkartta
  6. Kansallinen tulkkausmenojen kokonaisluku; HUS:n ja Helsingin toteutuneet tulkkausmenot.
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hyötyjäkartta
  7. Kotokunta Oy:n omistajat ja osingot kaupparekisteristä; Luona Oy:n omistus vuoden 2017 jälkeen.
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hyötyjäkartta
  8. STEA-avustukset järjestöittäin avustustietopalvelusta; Suomen Pakolaisavun luku tarkistettava.
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hyötyjäkartta
  9. Hekan vieraskielisten asukkaiden osuus; suoraan vuokranantajille maksettu asumistuki 2022–2025.
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hyötyjäkartta
  10. VM:n nykyinen nettomaahanmuutto-oletus kestävyysvajelaskelmassa.
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hyötyjäkartta
  11. Vieraskielisten äänestäjien puoluevalinnat.
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hyötyjäkartta
  12. Puuttuva haara: sote, hallinto ja juridiikka, eli turvapaikka-asioiden oikeusapu, viranomaisten IT ja valvonta (intressirakennekaavion haara).
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hyötyjäkartta
  13. Helsingin Kansallismedia Oy:n omistaja ja tilinpäätös: kuka rahoittaa yhtiön, joka rahoittaa piirin johtoa.
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hakolan sidokset
  14. Ami-säätiön ja Taitotalon hallituspalkkiot.
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hakolan sidokset
  15. Nimettömän yritysrahan 16 830 € alkuperä (kuntavaalit 2025).
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hakolan sidokset
  16. Valtuustoryhmän kokouksen 21.10.2026 pöytäkirja: äänestys, läsnäolijat ja Hakolan rooli.
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hakolan sidokset
  17. TJH Promotions Oy:n omistusosuus ja toimiala.
    tila: avointarkistettu 29.10.2026Hakolan sidokset

Tietoa tai oikaisun voi lähettää oikaisu- ja vastinemenettelyn kautta. Menetelmä, evidenssiluokat ja lähdeluettelo: Metodi.