Seitsemän toimijaa esiintyy useammassa kuin yhdessä haarassa, ja kahdeksas on yksi omistusrakenne

Rakenne P. Hyötyjät eivät ole yksi leiri. Työnantajajärjestö ja ammattiliitot omistavat samaa vuokrapääomaa ja nimittävät yhdessä eläkejärjestelmän hallinnon. Kunta on sekä palvelun ostaja että sen tuottaja. Olsonin logiikassa tämä tekee volyymista vakaan: hyöty keskittyy kouralliselle organisaatioita, joilla on yhteinen intressi ilman yhteistä sopimusta, ja kustannus hajautuu veronmaksajille, joilla ei ole organisaatiota.

Kahdeksas ristisidos D. Bravedo Oy, entinen Barona-konserni, omistaa Luonan (vastaanotto ja palautuskeskus), Tulkan (tulkkaus) ja Arffmanin (maahanmuuttajien työllistäminen ja koulutus). Eläkeyhtiöt Elo ja Ilmarinen omistavat siitä joulukuusta 2025 hieman yli 20 %. Yksi omistusrakenne kattaa siis vastaanoton, tulkkauksen, kotoutumisen ja eläkkeen haarat. Erittely on välilehdellä Shelleyn analyysi.

1. Konserni neljässä haarassa D. Entisen Barona-konsernin emoyhtiö Bravedo Oy omistaa Luona Oy:n (vastaanotto ja vuodesta 2025 palautuskeskus), Tulka Oy:n (tulkkaus; osti Vantaan A-Tulkkauksen) ja Arffmanin (uusien maahanmuuttajien työllistäminen ja koulutus). Konsernin toimitusjohtaja on Luonan hallituksen puheenjohtaja ja Tulkan hallituksen jäsen. Työeläkeyhtiöt Elo ja Ilmarinen omistavat joulukuusta 2025 konsernista yhteensä hieman yli 20 %. Luonan liikevoitto oli 8,12 M€ mutta tilikauden tulos 0,69 M€ (2024); vuonna 2016 Luonan voitto siirrettiin konserniavustuksena emoyhtiölle.

P Shelleyn tuotevalikoima (s. 175) toteutuu yhdessä omistusrakenteessa. Sama konserni laskuttaa turvapaikanhakijan majoituksesta, tulkkauksesta, työllistämisestä ja lähdön edistämisestä, ja työeläkevarat ovat mukana pääomana. Konserni yhdistää kartan neljä haaraa: vastaanoton, tulkkauksen, kotoutumisen ja eläkkeen. Liikevoiton ja tuloksen ero viittaa siihen, että tulos kertyy konsernitasolle; tätä ei ole tarkistettu tilinpäätöksistä.

Juha Hakolalla on Meren tapauksen verkostossa 11 suoraa sidosta. Hän johtaa Helsingin kokoomuspiiriä, kaupunkien perustamaa Ami-säätiötä ja Helsingin Kansallismedia Oy:tä, joka rahoitti hänen kampanjaansa. Hän istuu EK:n edustajien kanssa Taitotalon hallituksessa ja on saanut vaalirahaa sekä EK:lta että sen rahoittamalta Pro Markkinatalous ry:ltä.

EK rahoittaa Hakolan kampanjaa suoraan, istuu kahdella paikalla Taitotalon hallituksessa ja rahoittaa Pro Markkinataloutta, joka tuki Hakolaa 2023.

Hakola yhdistää samaan henkilöön puoluepiirin johdon, valtuuston varapuheenjohtajuuden ja kaupunkikonsernin ohjauksen.

Hakola johtaa tai on johtanut kolmen organisaation hallitusta, on Taitotalon varapuheenjohtaja ja perheyhtiön osaomistaja.

Kuntavaaleissa 2025 Hakolan kampanjasta 86 % oli yritysrahaa, ja toinen kahdesta nimetystä yritysrahoittajasta oli yhtiö, jonka hallitusta hän itse johtaa.

Alkuperäisen muistion mukaan Yle 17.6.2025 raportoi yritysrahan kertyneen pääosin 400–500 euron seminaarilipuista, joita ystävien pienyritykset ostivat. Ilmoitusraja on syy siihen, ettei 16 830 euron alkuperää voi jäljittää.

Hakolan organisaatioiden kautta hän on kytköksissä EK:hon kolmea reittiä ja Metsäteollisuuteen kahta: suora vaaliraha, yhteinen Taitotalon hallitus ja Pro Markkinatalouden rahoitus.

Hakolalla on verkoston henkilöistä korkein ominaisvektorikeskeisyys (0,346), ja hän on artikulaatiopiste, jonka kautta viisi organisaatiota kytkeytyy verkkoon.

Mitat on laskettu 37 solmun ja 65 särmän verkosta NetworkX-kirjastolla Newmanin määritelmillä. Verkko kattaa vain dokumentoidut sidokset.

Intressianalyysi tulkitsi Hakolan instituutioiden välittäjäksi, jonka intressi Meren tapauksessa on institutionaalinen. Motiivi on päätelty rakenteesta, ei dokumentoitu.

• Kietoutuma P. EK sekä rahoittaa Hakolan kampanjaa että istuu hänen kanssaan Taitotalon hallituksessa: samat henkilöt samassa hallituksessa, sama raha samassa kampanjassa (Shelley, s. 5).
• Volyymiketju P. Ami-säätiön vuokratulo riippuu Taitotalon toiminnasta, toiminta opiskelijavolyymista ja volyymi maahanmuutosta. Kotoutumiskoulutus on julkisin varoin ostettua; sen osuus liikevaihdosta on avoin.
• Roolien kasauma P. Kaupungin ARA-vuokrataloyhtiön pj (2022–2025), kaupunkien koulutussäätiön pj, konsernijaoston jäsen (2017–2024), valtuuston vpj ja puoluepiirin pj ovat sama henkilö.
• Välineyhtiö P. Kansallismedia, jonka hallitusta piirin johto miehittää, rahoittaa piirin johdon kampanjoita, eikä sen omistaja näy rekisteristä.
• Viestin vastaanottaja H. Julkinen etäisyydenotto 15.10. ennen ryhmän käsittelyä luettiin viestiksi rahoittajalle, kun Pro Markkinatalouden hakukierros oli auki.

Ratkaisevin jatkotesti on Pro Markkinatalouden tukipäätös Helsingin piirin ehdokkaille marras–joulukuussa 2026.

• Pro Markkinatalouden tukipäätökset vuoden 2027 vaaleihin: saavatko Meri, Pajula ja Vierunen tukea.
• Helsingin Kansallismedia Oy:n omistaja ja tilinpäätös: kuka rahoittaa yhtiön, joka rahoittaa piirin johtoa.
• Taitotalon kotoutumis- ja vieraskielisten koulutuksen osuus liikevaihdosta; Ami-säätiön vuokratulo Taitotalolta.
• Ami-säätiön ja Taitotalon hallituspalkkiot.
• Nimettömän yritysrahan 16 830 € alkuperä (kuntavaalit 2025).
• Valtuustoryhmän kokouksen 21.10.2026 pöytäkirja: äänestys, läsnäolijat ja Hakolan rooli.
• TJH Promotions Oy:n omistusosuus ja toimiala.

2. Henkilöt kahden järjestelmän välillä D. Taulukko kuvaa asemia. Poliitikkojen nimet ovat päävälilehdellä ja Hakolan sidosdokumentissa.

3. Hiljaiset hyötyjät ja äänekkäät järjestöt D. Avoimuusrekisterin ilmoitukset 2024–2026:

P Voittoa tekevät palveluntuottajat eivät ilmoita vaikuttamista. Edunvalvonta kulkee järjestöjen kautta: toimialajärjestö, kansalaisjärjestö, kuntien etujärjestö ja työnantajajärjestö. Shelleyn putkessa raha ja vaikuttaminen ovat eri solmuissa (s. 134). Tuottajan ei tarvitse vaikuttaa, kun maksuperuste ja hankintajärjestelmä tuottavat tulon. Rekisteri kattaa vain ilmoitusvelvollisen vaikuttamisen, joten ilmoituksen puute ei todista yhteydenpidon puutetta.