Ongelman hallinnointi
Ongelman hallinnointi: hallinto ja äänet
Ongelman hallinnointi tuottaa kaksi tuottoa. Hallinnon tuotto on dokumentoitu: Maahanmuuttoviraston toimintamenot kolminkertaistuivat 2015–2024. Äänien tuotto ei kulje maahanmuuttajien kautta, sillä vieraskielisistä äänesti kuntavaaleissa 22,4 %.
Hallinto D.
| Hyötyjä | Transaktio | €/v tai suure | Intressi |
|---|---|---|---|
| Maahanmuuttovirasto | Valtio → toimintamenot (26.40.01) | 29,9 M€ (2015) → 103,5 M€ (2024); esitys 87,9 M€ (2026) | Henkilötyövuodet 334 (2015) → 1 358 (2024); laajuus vaihtelee vuosittain |
| Kunnat | Valtio → kotoutumisen korvaukset (32.50.30) | 316,2 M€ (2024), 382,2 M€ (2025), 349,7 M€ (2026) | 2026: laskennalliset korvaukset 164,5 M€, erityiskustannukset 115,2 M€, ilman huoltajaa tulleet alaikäiset 65,2 M€ (12 000 €/hlö) |
| Kunnat | Säästöt: korvauskausi 3 → 2 vuotta (HE 192/2024) ja yksi rahoituskanava 2027 (HE 74/2026) | −58 M€ (2025); pysyvä −46,8 M€ (2027) | Helsingin perustoimeentulotuen osuus kasvaa yli 4 M€/v |
| Helsingin kotoutumispalvelut | Kaupunki → työllisyyspalvelut, maahan muuttaneiden erityispalvelut, Helsinki-info | noin 6 000 kotoutuja-asiakasta (2025 alussa); uusia asiakkaita +23,9 % | Tehtävät siirtyivät valtiolta kaupungille 1.1.2025 |
| Helsingin koulut ja päiväkodit | Kaupunki → tarveperusteinen rahoitus | perusopetus 8,8 M€ 39 koululle, varhaiskasvatus 2,4 M€ (2024) | Vieraskielisiä 24 % peruskoululaisista (2023–2024) |
Äänet D.
- Vieraskielisten äänestysaktiivisuus oli 22,4 % kuntavaaleissa 2025 (suomenkieliset 54,8 %) ja 39,1 % eduskuntavaaleissa 2023.
- Vieraskielisiä oli äänioikeutetuista 8,7 %, ehdokkaista 2,8 % ja valituista 1,0 % (2025). Ehdokasosuus oli suurin RKP:llä (6,3 %) ja pienin perussuomalaisilla (1,4 %).
- Perussuomalaiset sai 20,1 % äänistä 2023. Ylen lokakuun 2026 kyselyssä SDP oli 22,7 %, perussuomalaiset 16,5 % ja kokoomus 16,3 %.
Mekanismi P. Luonnoksen nuoli ongelman hallinnoinnista ääniin ei kulje maahanmuuttajien äänten kautta. Niiden määrä on liian pieni. Äänet syntyvät ongelman omistamisesta: puolue lupaa hallita ongelmaa, jonka sama volyymi tuottaa, ja kilpailee siitä, kenen hallintakeinot valitaan. Hallinnon nuoli sulkee kierron: jokainen kiristys tuottaa uuden viranomaistehtävän, kuten palautuskeskuksen, kotoutumisohjelman tai valvonnan.
Lähteet: budjetti.vm.fi, luku 26.40, budjetti.vm.fi, momentti 32.50.30, HE 192/2024, HE 74/2026, Helsingin lausunto 24.10.2024, hel.fi 31.12.2024, Helsingin kaupunginhallitus 9.2.2026, Kasvatus- ja koulutuslautakunta 3.9.2024, Tilastokeskus 6.6.2025: äänestysaktiivisuus, Tilastokeskus 19.5.2023, Tilastokeskus 2.4.2025: ehdokkaat, Tilastokeskus 9.5.2025: valitut, Tilastokeskus 14.4.2023, Kaleva/Yle 8.10.2026.
Haaran rahavirrat
| Maksaja | Kanava | Vastaanottaja | M€ | Vuosi | Luokka | Lähde |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Valtio | Toimintamenot, momentti 26.40.01 | Maahanmuuttovirasto | 103,5 M€ | 2024 | D | ↗ budjetti.vm.fi, luku 26.40 |
| Valtio | Kotoutumisen korvaukset, momentti 32.50.30 | Kunnat | 382,2 M€ | 2025 | D | ↗ budjetti.vm.fi, momentti 32.50.30 |
| Valtio | Kotoutumisen korvaukset, momentti 32.50.30 | Kunnat | 349,7 M€ | 2026 | D | ↗ budjetti.vm.fi, momentti 32.50.30 |
| Helsingin kaupunki | Tarveperusteinen rahoitus, perusopetus | Helsingin koulut (39 koulua) | 8,8 M€ | 2024 | D | ↗ Kasvatus- ja koulutuslautakunta 3.9.2024 |
Sama euro vain kerran: virtoja ei lasketa yhteen. Kaikki virrat ryhmittäin: Rahavirrat.
Haaran organisaatiot verkostossa
| Organisaatio | Tyyppi | Poliitikkosidoksia | Välisyys | k-ydin |
|---|---|---|---|---|
| Valtio (budjetti) | maksaja | 0 | 0,131 | 3 |
| Kuntaliitto | edunvalvoja | 33 | 0,058 | 3 |
| Helsingin kaupunki | maksaja | 0 | 0,043 | 3 |
Näytä haara verkostokuvassa → · Sidos ei ole väite väärinkäytöstä.